巴西地理統計局(IBGE)上周公佈,今年上半年巴西經濟成長8.9%,但背後卻隱藏著財政部變戲法的手段。
據巴西「展望雜誌」(Veja)報導指出,國家社會經濟發展銀行(BNDES)用國庫和巴西人民納稅的錢借給企業(包括許多在巴西設立公司的外國企業)的款額,今年至今已超過700億元巴幣(約400億美元)。
巴西財政部長曼蒂加(Guido Mantega)雖從未公開承認這種作法的危險性,終究還是決定暫緩這類借貸款方式和政府無止境的花費。
然而,為彌補BNDES已經借出去的錢,中央銀行只得調高基本利率(Selic)。問題在於,BNDES借錢的對象佔少數,調高Selic卻對所有巴西人的口袋造成影響。
近幾個月,巴西財政部像魔術師般百變戲法,透過一系列臨時措施提高公共支出和國營銀行釋出的借貸款額,營造經濟空前繁榮和國庫充實的假象。如本應用於國外投資事業的180億元自治基金,現在可用來收購國營企業的股票。
還有巴西銀行(BB)也可貸出超過一般銀行倡議的上限,差額則由國庫發行公共債券填補。但這樣一來卻會提高銀行負債,利率上調壓力持續增長。
Tendencia諮商公司經濟顧問沙托(Felipe Salto)的結論是,長此以往,財政部的作法將提高對社會構成的成本;政府只是一味地支出,鮮少進行實體投資的結果,最後只能借調高利率以平衡公共帳目。
沙托認為,巴西目前的作法彷彿回到1980年代,政府若不及時調整財政管理模式,10月總統大選過後,經濟成長率極可能一落千丈。