昨天，銀監會會同多部門研究起草了《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法（征求意見稿）》。征求意見稿明確了P2P平臺信息中介的定位，要求客戶資金銀行存管，並提出負面清單。
定位信息中介投資人門檻升級
《辦法》明確網絡借貸機構定位是網貸信息中介，網絡借貸歸屬民間借貸范疇。《辦法》規定，網貸業務是以互聯網為主要渠道，為借款人和出借人實現直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評估、信息交互、借貸撮合等服務。網絡借貸信息中介機構是指依法設立、專門經營網貸業務的金融信息服務中介機構，其本質是信息中介而非信用中介，因此其不得吸收公眾存款、歸集資金設立資金池，不得自身為出借人提供任何形式的擔保借貸等。
《辦法》明確規定，開展網絡借貸信息中介業務的機構，其機構名稱中應當包含“網絡借貸信息中介”字樣。點融網聯合創始人郭宇航表示，這次細則提到對于信息中介的字樣要出現在名字中，事實上也對于分業經營，即P2P混合理財平臺業務做出了區隔，P2P只能做撮合業務，要做理財平臺估計要區隔不同的主體。
值得注意的借錢是，《辦法》規定，禁止P2P平臺向出借人提供擔保或者承諾保本保息，讓投資人自行承擔資金風險。除了要求平臺對投資人進行充分的風險提示外，還要求平臺對投資人的風險承受能力、投資經驗、財務狀況等進行風險評估，並規定投資人的資金必須是自有資金。未來，P2P可能不再是屌絲經濟，借錢投資人將出現升級，會有一定的投資門檻。
資金銀行存管或淘汰一批平臺
《辦法》對客戶資金和網貸機構自身資金實行分賬管理，規定由銀行業金融機構對客戶資金實行第三方存管，對客戶資金進行管理和監督，資金存管機構與網貸機構應明確約定各方責任邊界，便于做好風險識別和風險控制，實現盡職免責。
盈燦諮詢12月15日最新統計數據顯示，涉及存管的銀行超25家，與銀行簽訂存管協議的P2P平臺超65家。這意味著，客戶資金沒有進行第三方存管的公司需要迅速解決借款資金第三方存管問題。
多位業內人士表示，相較于此前聽聞的行業注資資金規模等進入門檻而言，與銀行進行資金存管是更高標準要求。可能有一批平臺達不到銀行資金存管標準。
過渡期18個月行業將面臨洗牌
《辦法》規定，網絡借貸信息中介機構不符合本辦法規定的，由地方金融監管部門要求其整改，整改期不超過18個月。理財范聯合創始人申磊表示，“在暫行辦法18個月過渡期內，必將引發行業在業務合法合規方面的整頓和新一輪洗牌。”
也有人認為，總體來看，這個借錢細則征求意見稿從非常多的細則上進行了詳細的約定，對于草創平臺來說，基本關閉了創業的可能性。對于大平臺來說，可能也要進行大規模的調整，才能完全符合規定。“草根野蠻生長的P2P時代已經過去了，P2P行業將由此進入規范和完善的借貸第二階段。”
定位信息中介投資人門檻升級
《辦法》明確網絡借貸機構定位是網貸信息中介，網絡借貸歸屬民間借貸范疇。《辦法》規定，網貸業務是以互聯網為主要渠道，為借款人和出借人實現直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評估、信息交互、借貸撮合等服務。網絡借貸信息中介機構是指依法設立、專門經營網貸業務的金融信息服務中介機構，其本質是信息中介而非信用中介，因此其不得吸收公眾存款、歸集資金設立資金池，不得自身為出借人提供任何形式的擔保借貸等。
《辦法》明確規定，開展網絡借貸信息中介業務的機構，其機構名稱中應當包含“網絡借貸信息中介”字樣。點融網聯合創始人郭宇航表示，這次細則提到對于信息中介的字樣要出現在名字中，事實上也對于分業經營，即P2P混合理財平臺業務做出了區隔，P2P只能做撮合業務，要做理財平臺估計要區隔不同的主體。
值得注意的借錢是，《辦法》規定，禁止P2P平臺向出借人提供擔保或者承諾保本保息，讓投資人自行承擔資金風險。除了要求平臺對投資人進行充分的風險提示外，還要求平臺對投資人的風險承受能力、投資經驗、財務狀況等進行風險評估，並規定投資人的資金必須是自有資金。未來，P2P可能不再是屌絲經濟，借錢投資人將出現升級，會有一定的投資門檻。
資金銀行存管或淘汰一批平臺
《辦法》對客戶資金和網貸機構自身資金實行分賬管理，規定由銀行業金融機構對客戶資金實行第三方存管，對客戶資金進行管理和監督，資金存管機構與網貸機構應明確約定各方責任邊界，便于做好風險識別和風險控制，實現盡職免責。
盈燦諮詢12月15日最新統計數據顯示，涉及存管的銀行超25家，與銀行簽訂存管協議的P2P平臺超65家。這意味著，客戶資金沒有進行第三方存管的公司需要迅速解決借款資金第三方存管問題。
多位業內人士表示，相較于此前聽聞的行業注資資金規模等進入門檻而言，與銀行進行資金存管是更高標準要求。可能有一批平臺達不到銀行資金存管標準。
過渡期18個月行業將面臨洗牌
《辦法》規定，網絡借貸信息中介機構不符合本辦法規定的，由地方金融監管部門要求其整改，整改期不超過18個月。理財范聯合創始人申磊表示，“在暫行辦法18個月過渡期內，必將引發行業在業務合法合規方面的整頓和新一輪洗牌。”
也有人認為，總體來看，這個借錢細則征求意見稿從非常多的細則上進行了詳細的約定，對于草創平臺來說，基本關閉了創業的可能性。對于大平臺來說，可能也要進行大規模的調整，才能完全符合規定。“草根野蠻生長的P2P時代已經過去了，P2P行業將由此進入規范和完善的借貸第二階段。”
