經歷長達兩月的艱苦磋商後，英國政府終與四大銀行就花紅派發及放貸等達成共識，梅林項目(Project Merlin)細節出台。英國財政大臣歐思邦（Osborne）昨在國會宣布，匯豐控股、巴克萊、蘇格蘭皇家、萊斯及匯豐銀行同意減少發放本地員工花紅，並會增加企業放貸，銀行整體新增放貸規模將增至1900億英鎊，而聯同Banco Santander U.K.在內，5大行承諾年內發放中小企貸款760億英鎊。

在金融海嘯期間沒有接受過英國政府援手的渣打，由於九成收益來自英國以外地區，所以不用參與其中。匯控儘管同樣不曾獲英政府注資，但由於是當地最大銀行，面對政界和輿論的壓力，同樣要作出限制花紅及增加借貸的承諾。

4大銀行承諾今年發給英國員工及董事的花紅，均不會高於去年水平，受限最多的首推蘇格蘭皇家及萊斯銀行。歐思邦表示，兩家員工今年現金獎金上限2000英鎊，而其銀行高管獎金則完全以股份形式發放，2013年前不可兌現。事緣於金融危機期間，蘇格蘭皇家及萊斯均曾接受政府救助，彼時便承諾縮減花紅，而政府目前持有兩家銀行的控股權。

英美政府為拯救當地銀行業，曾向多家銀行大量注資，救其於水火。英國政府高達1萬億英鎊的救市計劃，引發社會底層怒火，斥政府濫用納稅人金錢，救助貪婪的銀行家。為平抑敵對情緒，確保執政地位不失，英國首相卡梅倫希望改善公眾對投行印象，昨亦宣布銀行同意捐2億英鎊給慈善機構，以回饋社會。

而梅林項目的推出便旨在限制銀行獎金數額，與政府就稅收問題達成和解，但其細節遲遲未出，雙方談判陷入僵局。在將銀行業稅收提高8億英鎊後，歐思邦昨旋即公佈協議內容，四大銀行同意本地員工獎金發放低於去年水平。另外，銀行業新增放貸總額將由1790億英鎊增至1900億英鎊，若有需要可再增加。為確保借貸款到位，銀行要進行數據收集，並發布季度報告。

歐思邦稱，英國銀行業承諾向商業增長基金（Business Growth Fund）額外注資12億英鎊，以促進中小企業發展。包括Banco Santander U.K.在內的5大行，更承諾年內發放760億英鎊中小企貸款，而其行政總裁的薪水將與該銀行向中小企貸款的表現掛鈎。

同時，4大行也承諾將增加花紅發放透明度，會自今年起不具名公佈除董事外5名最高薪員工的薪酬數額。歐思邦表示，英國政府將討論是否自明年起強制要求所有英國大型銀行公佈董事及8名最高薪員工薪酬。