為期3天的中央經濟工作會議昨在北京閉幕。會議指出，明年宏觀經濟政策的基本取向要積極穩健、審慎靈活，把穩定物價「放在更加突出的位置」，並「把好流動性這個總閘門」。內地學者對本報指出，明年是「十二五」的啟動年，中央政策優先強調管理通脹與流動性，是「務實」表現；至於治通脹招數，中央仍傾向通過增加市場供給等方法降低通脹預期，但若下月CPI數據仍高於5%，加息恐在所難免。

國家主席胡錦濤、總理溫家寶昨分別在會上發表講話，總結今年及十一五時期中國經濟社會發展取得的成就，分析當前國際國內經濟形勢，並闡述明年經濟社會發展主要預期目標和宏觀經濟政策。減少依賴出口增強內需，是內地調整經濟結構的大方向。今次會議便提出，明年經濟工作的總體要求是，以「加快轉變經濟發展方式為主線」，「實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性，加快推進經濟結構調整，大力加強自主創新，切實抓好節能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機衝擊成果，保持經濟平穩較快發展，促進社會和諧穩定。」

會議提出明年經濟工作的6項主要任務，其中第一項即是「加強和改善宏觀調控，保持經濟平穩健康運行」，「重點是更加積極穩妥地處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構與管理通脹預期的關係，「把穩定價格總水準放在更加突出的位置」。在財政政策上，會議強調地方政府不得胡亂借錢搞大型項目；在實施穩健貨幣政策上，會議強調要「把好流動性這個總閘門，把信貸資金更多投向實體經濟特別是『三農』和中小企業」，同時繼續「保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定」。

十二五首年 嚴控政府亂借錢

復旦大學經濟學院副院長、金融學教授孫立堅對本報說，因為明年是「十二五」的首年，通常外界以為中央會更強調產業結構轉型、可持續發展、民富等戰略內容，並意味高投資增長、高信貸，「但這次會議更為『務實』，中央意識到如果忽視當前國內外宏觀經濟環境中面臨的複雜挑戰、不能遏制通脹和泡沫問題，5年戰略就根本沒有保證，甚至成果也會被吸掉。」

孫立堅說，中央今次非常強調管好物價與流動性問題，提出「堅決防止借『十二五』時期開局盲目鋪攤子、上項目」，並會引導資金往新興戰略的實體產業中去，而非樓市、投機農產品等領域，以控制泡沫。他說，當前通脹問題嚴重，主要來自於流動性氾濫和物價上漲預期兩方面，鑑於加息會導致熱錢湧入等負面效應，政府正通過增加市場供給、尤其是嚴打農產品投機等手段，希望降低百姓囤貨心理、管好物價，「但若下月CPI數據繼續往上走，加上馬上過年過節，加息的可能性就很大了，除非CPI回落到4.7%、4.8%」。

對於中央提出「積極穩健、審慎靈活」的宏觀經濟政策基本取向，孫立堅說，穩健不代表收緊銀根，亦不等同於緊縮貨幣政策，而是「總量」概念，「比如一旦美國認為量化寬鬆政策導致資金過度流出，要以加息手段拉回資金，勢必導致發展中國家的熱錢大退潮，這時我們的『穩健』政策，就會變成注入資金及寬鬆貨幣政策」。