扶植國片，新聞局從民國95年訂定電影公司向銀行貸款的優惠政策，由新聞局出面仲介幫電影公司借錢，新聞局負擔3%的利息，期限是3年，其中海角七號是第一部享用到這個政策的電影，海角七號借1500萬，但全省創下5.3億的票房，這不可思議的成果，讓很多電影公司跟進，但並不是每部電影都像海角七號一樣賺錢，像是由周杰倫、林志玲主演的「刺陵」跟銀行借了8千萬，台北票房只有639萬；李崗導演的「陽陽」借了1千萬，台北票房只有81萬5千，慘賠收場，兩部片加起來，新聞局得支付435萬的利息，這些錢都是由全民買單。

從海角七號，國片積弱不振的印象開始大翻轉，5.3億票房成績，堪稱國片史上之最，不過很多人不知道，海角七號一開始的1千5百萬資金都是借來的，新聞局負擔前3年利息幫忙借錢，新聞局的融資政策就是從海角七號開始。

96年到99年，不少國片就是透過這個「制度」，才得以開拍。功夫灌籃貸款了2千5百萬，票房很亮眼，但並不是每部片都有好成果，「陽陽」貸款1千萬，台北票房只有81萬5千；「刺陵」更慘，貸款8千萬，台北票房只有693萬。

新聞局電影處長陳志寬：「到目前為止，我們沒有發現這個(拖欠)狀況，那賠的時候，它(電影公司)以前賺的，它還是照樣信守它的承諾在付錢。」

雖然，電影公司沒有拖欠貸款，但新聞局要負擔利息的3%，期限3年，算一算以「刺陵」為例，最多補貼360萬，陽陽則是75萬，兩部片子435萬的利息都是由全民買單。

電影行銷統籌李亞梅：「融資，是你可以透過政府的，或者是銀行的機制，你去借錢來拍片，這些是需要還的，大部分的導演比較不會輕而易舉的去啟用融資機制。」

經營國片確實遇到瓶頸，但電影公司表示已經努力還錢，不會讓貸款變成呆帳，而新聞局幫忙背書替電影公司向銀行借錢，負擔利息純粹是基於輔導國片，希望國片再創榮景。

人民銀行剛於周末宣布重啟匯改機制，金管局前總裁任志剛即趁此時機，昨日在中文大學活動上，提出他對香港建設人民幣離岸金融中心的建議。他提議，放寬或取消本港居民進行人民幣匯款、兌換等的每日上限，提高在岸及離岸人民幣資金流通，並指有關方法頗為安全。

任志剛表示，應該提高或移除每日上限，例如居民匯款的限制。現時香港居民將人民幣資金匯到內地銀行同名戶口，每天每戶上限為8萬元人民幣。個人兌換人民幣每人每次最多2萬元人民幣，任志剛建議可將兌換服務由個人居民，伸延至非居民或公司。

他又建議允許在內地有人民幣需求的本港及海外公司做人民幣匯款，有助發展人民幣債市及借貸市場。允許股票經紀使用人民幣戶口，有助推動在股票交易中使用人民幣，外國投資者可合法用人民幣投資中資股，從而減低大量資金流出流入港元造成的影響。

建議清算行可貸出人民幣

對本港人民幣清算行的角色，任志剛表示，長久而言，清算行（即中銀香港）應擁有如央行一樣借貸人民幣的能力，清算行可以在貸出人民幣時向參與行購買資產，同時人民銀行可要求清算行在人行維持不少於參與行資產的結餘。他強調，此建議並非馬上要做，而且香港人民幣存款規模只有內地0.1%，若放寬限制對內地衝擊有限。

任志剛說，內地已有不少人同意他關於人民幣離岸中心的觀點，包括負責管理金融系統的人士，但也有一些人因政治考慮，或特殊利益、欲保護出口等原因，持不同看法，他希望能達成共識。

雖然市場認為歐洲債務危機已暫時獲得紓緩，但分析認為，債務危機目前還是揮之不去，甚至歐洲銀行因為歐元區的主權債務風險而造成第二輪的資金緊絀，令盈利受到打擊、借貸活動下降，最終拖慢歐元區的經濟復蘇。

關注到希臘、葡萄牙和西班牙的債券會大跌，投資這些歐元區債券的國家近日重手拋售歐債，銀行出售債券的數量在五月份亦急跌，跌至自從2008年3月雷曼爆煲以來最低，主要原因是銀行與政府債券的息差升至今年以來最高，銀行彼此間亦不敢借貸，令其存在歐洲央行內的存款數目創新高。

法蘭克福德國商業銀行固定收益策略部的主管Christoph Rieger表示，銀行彼此間缺乏互信，所以它們寧可與歐央行交易，亦不互相進行買賣。

為了阻止一次重大的金融危機，歐洲央行在金融海嘯爆發後，即史無前例地向銀行提供大量資金，透過用長時期的資金而換取短期的資金，歐洲央行可為銀行提供續命水，並更容易取得短期融資。

用作保障銀行不至違約的成本價格在上周升至接近歷史新高，反映歐洲二十五家最大銀行違約預期的Markit iTraxx金融掉期指數在六月八日升至208點，與去年三月所創下的210點歷史新高僅差一線。

摩根士丹利分析員Huw van Steenis的估計指出，波羅的海國家第二大的銀行SEB AB，和意大利的Intesa Sanpaolo、DnB NOR ASA和ING Groep NV已發售了今年需要出售的債務，令其日後不會遭到金融危機的重大困擾。不過，德國的商業銀行、法國的Natixis SA、西班牙的Banco Espanol de Credito SA，目前所籌集到的資金，低於其所需要的35%。

倫敦MF Global分析員Simon Maughan表示，那些質素較差的銀行，在降低債務與存款的比率，並削減資產負債表的赤字前，將不可以從市場上取得資金，信貸和債券市場現時正發揮其作用，除非改革，否則那些負債纍纍的銀行在可見的未來還將繼續需要政府的借貸援助。

立法院財政委員會上月初審通過「公共債務法」修正草案，大幅提高地方政府舉債上限，直轄市舉債上限可高達歲出總額的百分之二百。中央研究院院士、中華經濟研究院董事長朱敬一昨天表示，這種作法十分可議，是讓全民淪為卡奴，且債留子孫。

他說，這就好像我們這一代的人辦信用卡無限舉債，成了卡奴，卻將債務留給子孫承擔。

朱敬一舉例說明地方政府舉債上限大幅提高的後果，假設台北市年度預算一千億元，累積債務已達兩千億元，公債法修正後，北市不僅舉債空間可快速擴增到近三千億元，歲出預算還可以每年近百分之十八的速度持續成長，歲入卻不必相對增加。

也就是說，未來五年內，台北市政府可以完全以舉債因應，多編列一千億元的歲出。朱敬一強調，「借錢是要還的」，借錢的人若不想辦法還錢，龐大的債務將落到後代子孫頭上。

他強調，就算財政部限制地方政府每年舉債金額不得超過當年歲出的百分之十五，但反正就是借錢，而且是「借錢借到爆表」，三年後變卡奴跟五年後變卡奴，「最後都是變卡奴」。

朱敬一強調，財政部這種「變相突破公債上限」的作法可議，表面說法是要讓地方財政自主、不再凡事仰賴中央鼻息；結果反而造成地方債台高築，最後還是要中央出面收拾殘局。

他認為，五都升格後的財源籌措問題，根本的作法是修改財政劃分收支法，與公債法無關，中央與地方分配財源應該自己解決，不能欺負後代子孫，也不能假設子孫沒有感覺，這種「膝蓋級」的道理，政府官員不可能不懂。